Kamery na ciele miały pomóc poprawić funkcjonowanie policji.

Nowe badanie pokazuje, że badania skuteczności policyjnych kamer ciała były bardzo zróżnicowane.

Omawiając sposoby rozwiązania problemu przemocy policyjnej wobec czarnych mężczyzn i kobiet, policyjne kamery ciała - mające na celu zwiększenie odpowiedzialności i odbudowanie zaufania społeczności - są często reklamowane jako kluczowa część rozwiązania.

Ale nowe badanie sugeruje, że same programy aparatu może nie mieć tak dużego wpływu jak początkowo mieli nadzieję ich zwolennicy.

Badania, przeprowadzony przez naukowców z Centre for Evidence-Based Crime Policy na George Mason University i opublikowany w poniedziałek w czasopiśmie Kryminologia i polityka publiczna, to jedna z największych recenzji badań akademickich dotyczących kamer na ciało.

A jego odkrycia otwierają oczy: naukowcy odkryli, że podczas gdy kamery ciała są powszechnie postrzegane jako sposób zmiany zachowania oficerów na lepsze, w wielu departamentach kamery nie miały spójnego lub znaczącego wpływu na zachowanie oficera lub opinię obywateli na temat policji.

Badanie jest ostatnim, w którym odnotowano, że kamery ciała, choć potencjalnie bardzo cenne narzędzie w niektórych kontekstach, nie powinny oczekuje się, że samodzielnie poprawi rozliczalność policji. . Instead, the research suggests that body cameras are only as successful as the departments they are implemented in. Zamiast tego badania sugerują, że kamery ciała są tak skuteczne, jak działy, w których są wdrażane.

Innymi słowy, departamenty, które chcą zobaczyć prawdziwą poprawę relacji oficer-społeczność, muszą traktować kamery jako krok w szerszej serii reform wspierających rozliczalność i przejrzystość.

“Expectations and concerns surrounding body-worn cameras among police leaders and citizens have not yet been realized by and large in the ways anticipated by each,” Cynthia Lum, a George Mason professor and one of the authors of the report, said in a statement. „Oczekiwania i obawy dotyczące kamer noszonych na ciele wśród dowódców policji i obywateli nie zostały jeszcze w pełni zrealizowane w sposób przewidziany przez każdego z nich” - powiedziała w oświadczeniu Cynthia Lum, profesor George Mason i jeden z autorów raportu . “It's likely that body-worn cameras alone will not be an easy panacea for improving police performance, accountability, and relationships with citizens.” „Jest prawdopodobne, że same aparaty noszone na ciele nie będą łatwym panaceum na poprawę wyników policji, rozliczalności i relacji z obywatelami”.

Body cameras have been praised as an important tool for police accountability. Kamery ciała zostały uznane za ważne narzędzie odpowiedzialności policji. Research on their effectiveness has been mixed. Badania nad ich skutecznością były mieszane.

In recent years, the use of body cameras has seen wide support. W ostatnich latach korzystanie z kamer ciała zyskało szerokie poparcie. A ZA Ankieta YouGov z maja 2015 r stwierdził, że 88 procent ankietowanych Amerykanów poparło pomysł, aby policjanci nosili kamery ciała.

That support, coupled with directives from the Obama administration and federal grant programs from the Department of Justice, further encouraged police departments to announce pilot programs. Wsparcie to, w połączeniu z wytycznymi administracji Obamy i federalnymi programami dotacji z Ministerstwa Sprawiedliwości, dodatkowo zachęciło departamenty policji do ogłoszenia programów pilotażowych. By 2016, surveys of police agencies found that some 95 percent of departments in major cities had either already launched body camera programs or planned to do so in the future. Do 2016 r. Badania agencji policyjnych wykazały, że około 95 procent departamentów w dużych miastach albo już uruchomiło programy kamer ciała, albo planowało to zrobić w przyszłości.

Naukowcy z George Mason zauważają jednak, że znaczna część tego wsparcia pojawiła się, gdy badania nad kamerami ciała były jeszcze w powijakach, co oznacza, że ​​pęd do adopcji kamer ciała pojawił się na długo przed pojawieniem się znacznej liczby dowodów na to, że kamery były faktycznie skuteczne.

Naukowcy zauważają, że w ostatnich latach w szczególności dwa aspekty tych programów - wpływ kamer ciała na zachowanie funkcjonariuszy i postrzeganie programów kamer ciała przez oficerów - są przedmiotem zainteresowania naukowców.

But the data has not been conclusive. Ale dane nie były rozstrzygające. Some of the studies the researchers looked at found that police wearing cameras receive fewer complaints, potentially suggesting that the cameras were changing officer behavior in a way that reduced negative interactions, while others found that the cameras had no effect on the number of police complaints. Niektóre z badań, które badali badacze, wykazały, że policja nosząca kamery otrzymuje mniej skarg, co może sugerować, że kamery zmieniały zachowanie oficera w sposób, który zmniejszał negatywne interakcje, podczas gdy inne stwierdzały, że kamery nie miały wpływu na liczbę skarg policji.

Naukowcy zwracają również uwagę, że nawet gdy badania wykazały spadek liczby skarg publicznych, „nie jest jasne”, czy wynikało to z rzeczywistej „poprawy zachowania funkcjonariuszy lub ich interakcji z obywatelami”, czy tylko odzwierciedlało zmianę obywateli „zachowanie sprawozdawcze.

This point ties in with the second area body camera research has focused on: officer perception of body cameras. Ten punkt wiąże się z badaniami kamery ciała w drugim obszarze, w których skupiono się na: postrzeganiu kamer ciała przez oficerów. Interestingly, the report notes that while some studies found that police continued to dislike the cameras well after they were adopted (citing concerns about increased workloads and fears that camera programs would fuel a drawback in police activity), other studies found that officer opinion of camera programs actually increased the longer a camera program was active. Co ciekawe, raport zauważa, że ​​chociaż niektóre badania wykazały, że policja nadal nie lubiła aparatów fotograficznych po ich przyjęciu (powołując się na obawy dotyczące zwiększonego obciążenia pracą i obawy, że programy kamer podsycą wady w działalności policji), inne badania wykazały, że opinia kamery na temat kamery programy faktycznie rosły, im dłużej program kamery był aktywny.

The researchers suggest that could be because officers see the cameras as a tool to hold the public accountable, instead of the other way around, as they were originally intended. Naukowcy sugerują, że może to być spowodowane tym, że funkcjonariusze postrzegają kamery jako narzędzie do rozliczania publiczności, a nie na odwrót, tak jak pierwotnie zamierzano. For instance, one study included in the review found that 93 percent of prosecutors' offices it examined used body camera footage to help prosecute civilians. Na przykład w jednym badaniu zawartym w przeglądzie stwierdzono, że 93% zbadanych przez prokuraturę biur wykorzystało materiał z kamery ciała, aby pomóc w ściganiu cywilów.

Badanie sugeruje, że kamery ciała mogą być pomocne - ale wstępne stwierdzenia dotyczące ich skuteczności były prawdopodobnie przesadzone

Ogólnie rzecz biorąc, dostępne badania sugerują, że kamery ciała nie zrewolucjonizowały odpowiedzialności w policji i nie doprowadziły do ​​radykalnej poprawy opinii publicznej w działach, które je przyjęły.

I chociaż może to utrudnić niektóre opinie na temat znaczenia kamer, badacze Masona zauważają również, że niektóre z największych krytyki kamer ciała - że spowodowałyby ograniczenie aktywności policyjnej lub doprowadziłyby do zmniejszenia motywacji oficerów - również nie nadeszły zdać.

Still, the report does suggest the belief that body cameras will significantly alter police misconduct might be misplaced. Jednak raport sugeruje, że wiara w to, że kamery ciała znacząco zmienią niewłaściwe postępowanie policji, może być niewłaściwa. Instead, in some departments, cameras “might exacerbate an already challenged relationship between citizens and the police, especially if citizens expect cameras to be used to increase police accountability and transparency, but officers primarily use them to increase the accountability of citizens,” the researchers write. Zamiast tego w niektórych departamentach kamery „mogą pogarszać i tak już zakwestionowane relacje między obywatelami a policją, zwłaszcza jeśli obywatele oczekują, że kamery będą wykorzystywane do zwiększenia odpowiedzialności policji i przejrzystości, ale funkcjonariusze wykorzystują ją przede wszystkim do zwiększenia odpowiedzialności obywateli”, badacze pisać.

Chociaż niektóre wydziały niedawno ogłosiły, że zakończą lub zrezygnują z uruchamiania programów kamer z powodu wysokich kosztów, the rapid spread of body cameras suggests that many departments will continue to use the technology. , szybkie rozprzestrzenianie się kamer ciała sugeruje, że wiele działów będzie nadal korzystać z tej technologii. But there are still plenty of issues about how the cameras are used, particularly when it comes to Ale wciąż jest wiele problemów dotyczących sposobu użytkowania kamer, szczególnie jeśli chodzi o który ma dostęp do nagrań z kamery ciała, przy czym cywilom często uniemożliwia się oglądanie przypadków niewłaściwego postępowania policji.

Oznacza to, że krytyczne będą dalsze badania dokładnie tego, jakie efekty mają programy kamer i jak na ich sukces lub porażkę wpływają inne zachowania lub procedury w danym komisariacie policji.

„Aby zmaksymalizować pozytywny wpływ kamer noszonych na ciele, sugerujemy zwrócenie większej uwagi na sposoby i konteksty - organizacyjne i społeczne - w których urządzenia są najbardziej korzystne lub szkodliwe”, Christopher S. Koper, profesor Mason i współautor raportu , wyjaśniono w oświadczeniu.

„Należy również zwrócić uwagę na to, jak kamery mogą być wykorzystywane w szkoleniu policji, zarządzaniu i dochodzeniach wewnętrznych w celu poprawy wydajności policji, rozliczalności i legalności w społeczności” - dodał.